СКЛАДНІ ЖИТТЄВІ ОБСТАВИНИ В СІМ'ЯХ
Причини, що їх
зумовлюють
Ірина ПЄША, завідувач відділу самоврядування та
громадсько-політичної активності молоді Державного інституту сімейної та
молодіжної політики, кандидат педагогічних наук; Марина СОЛЯНИК, фахівець із соціальної роботи
«КОВ „БФ "СОС Дитяче Містечко""», викладач кафедри соціальної
педагогіки Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова, м.
Київ
Кожен
соціальний педагог має справу з душею людини. Потрібна тонка майстерність, щоб
не нашкодити, не образити людину, а допомогти їй. Часто проблеми дитини
виходять за межі шкільного колективу, тому доводиться працювати з батьками,
щоб їх вирішити. Про причини сімейних проблем, їх «корені» і про те, як їх
можна вирішити, розповіли наші автори.
Становлення української держави характеризується
труднощами економічного розвитку, переходу від планової економіки до ринкової,
трансформацією духовних і моральних цінностей. Усе це негативно впливає на
функціонування сім'ї як соціального інституту. До того ж нестабільність
соціально-політичних процесів, економічна та демографічна кризи провокують
деформацію сімейних відносин.
ЯК
НАСЛІДОК,
збільшується кількість сімей, які не можуть
самостійно вирішувати життєві проблеми, потребують соціальної допомоги та
підтримки.
Сім'я, яка не може самостійно забезпечувати
виконання своїх функціональних обов'язків, як результат, опиняється у складних
життєвих обставинах і потребує особливої уваги та соціально-економічної підтримки.
ЗВЕРНІТЬ
УВАГУ
Термін «сім'я, яка перебуває у складних життєвих обставинах» з'являється вперше у 2006 р. в
практиці соціально-педагогічної роботи центрів соціальних служб для сім'ї,
дітей та молоді.
Категорії сімей, що потребують соціальної підтримки,
визначені Порядком взаємодії суб'єктів соціальної роботи із сім'ями, які
опинилися у складних життєвих обставинах.
До таких сімей належать:
•
сім'ї з дітьми, які потрапили у складні життєві
обставини і не в змозі подолати їх самостійно, у зв'язку з інвалідністю
батьків або дітей, вимушеною міграцією,, наркотичною або алкогольною
залежністю одного із членів сім'ї/його перебуванням у місцях позбавлення волі,
ВІЛ-інфекцією, насильством у сім'ї, безпритульністю, сирітством, зневажливим
ставленням і негативними відносинами в сім'ї, безробіттям одного із членів
сім'ї, якщо він зареєстрований у державній службі зайнятості як такий, що
потребує працевлаштування;
•
сім'ї, у яких існує ризик переведення дитини в заклади
для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
•
неповнолітні одинокі матері (батьки), яким потрібна
підтримка;
•
сім'ї, члени яких перебували чи перебувають на
державному утриманні.
Разом з тим термін «складні життєві обставини», визначений Законом України «Про соціальні
послуги», містить значно ширший перелік життєвих обставин, що порушують нормальну
життєдіяльність особи.
ЩО
ЦЕ?
Складні життєві обставини — це обставини, що об'єктивно
порушують нормальну життєдіяльність особи.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів
України щодо надання соціальних послуг» від 15 березня 2012 року № 452з~\/І визначає складні життєві обставини як такі, що спричинені
інвалідністю, віком, станом здоров'я, соціальним становищем, життєвими
звичками і способом життя, внаслідок яких особа частково або повністю не має
(не набула або втратила) здатності чи можливості самостійно піклуватися про
особисте (сімейне) життя та брати участь у суспільному житті.
Тобто, в нормативно-законодавчих актах простежується
невідповідність між термінологією та критеріями, які визначають сім'ї, що
опинилися у складних життєвих обставинах і є об'єктом діяльності центрів
соціальних служб для молоді.
А. Й. Капська і І. В. Пєша сім'ю з дітьми, що перебуває у
складних життєвих обставинах, визначають як «сім'ю, що втратила свої виховні
можливості у зв'язку з виникненням складних життєвих обставин, що порушують
нормальну життєдіяльність одного або декількох членів сім'ї, негативно
впливають на життя та розвиток дитини, причому наслідки цих обставин сім'я не
може подолати самостійно».
В енциклопедії для фахівців соціальної сфери сім'я
з дітьми, яка перебуває у складних життєвих обставинах, визначена як
«сукупність осіб, які проживають разом І пов'язані спільним побутом, взаємними
правами й обов'язками, серед яких є хоч одна дитина віком до 18 років» та має
ознаки обставин, що порушують її
життєдіяльність, і які вона самостійно не може подолати.
Аналіз науково-методичної літератури та практичної
діяльності фахівців соціальної сфери дає можливість виокремити групи проблем
сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах; а саме: соціально-педагогічні,
соціально-психологічні, матеріально-економічні, юридичні (схема).
Не кожна сім'я може впоратися з тими проблемами,
із якими стикається у процесі свого розвитку та функціонування. Проблеми, що
негативно впливають на життєдіяльність сім'ї і виконання сім'єю своїх основних
функцій, передуєш пов'язані зі зростанням кількості неповних сімей та сімей, що
опиняються в складних життєвих обставинах; несформованістю в батьків позитивної
моделі сім'ї; переважною спрямованістю батьків на матеріально-економічне
забезпечення сім'ї.
До обставин, що порушують життєдіяльність сім'ї, можна віднести:
•
погіршення матеріально-побутових умов;
•
поступове зубожіння;
•
втрату роботи;
• усе,
що викликає у людей почуття незахищеності, страху перед завтрашнім днем, що
веде до наростання напруженості в сім'ї, негативно позначається на вихованні
дітей.
Незадовільні умови проживання, неадекватна і
безвідповідальна поведінка батьків негативно впливають на здоров'я і розвиток
дітей. За результатами дослідження «Діти в складних життєвих обставинах» визначені загальні риси, що є характерними для дітей, які
виховуються у складних життєвих обставинах:
•
діти мають проблеми з навчанням;
• занедбаний вигляд; "
• проблеми
у відносинах з батьками та однолітками;
•
проблеми-зі здоров'ям;
•
проблеми у спілкуванні з дорослими.
Ці проблеми провокують негативні прояви дитячої
поведінки.
СТАТИСТИКА
47.7 % дітей з виховних установ до засудження не мали
повноцінної опіки і виховання, адже перебували в неповних сім'ях, здебільшого
малозабезпечених; 9,2 % виховувалися у спеціальних виховних закладах
Міністерства освіти і науки України (училища соціальної реабілітації,
інтернатні заклади для дітей-сиріт та-дітей, позбавлених батьківського
піклування).
Одним із напрямів державної соціальної політики,
спрямованої на профілактику сімейного неблагополуччя, має стати запровадження
сімейно зорієнтованого підходу у роботі із сім'ями, що враховує індивідуальні
потреби та можливості кожної конкретної сім'ї.
Використані джерела
1. Державна доповідь про становище дітей в Україні «Соціальний
захист дітей, які проживають у сім'ях,що опинилися у складних життєвих
обставинах»(за підсумками 2012 року) / Міністерство соціальної політики.
Державний інститут сімейної та молодіжної політики. — К., 2013 р. — 202 С. .
2. Енциклопедія для фахівців соціальної сфери /За заг. ред. проф. І. Д.
Звєрєвої. — К.; Сімферополь: Універсіум, 2012. — С. 175.
3.Закон України «Про соціальні послуги» від 19червня 2003
року № 966-ІV. —Електронний ресурс]. —
Режим доступу: http://zaton4.rada.gov.ua/laws/show/966-15. -
Режим доступу: http://zaton4.rada.gov.ua/laws/show/966-15. -
4- Закон України «Про
внесення змін до деяких законів України щодо надання соціальних послуг» від 15 березня
2012 року N8 4523-УІ. — [Електронний ресурс].
— Режим доступу: : http://zaton4.rada.gov.ua/laws/show/4523-17.
5. Капська А. Й., Пєша І. В. Соціальний супровід різних категорій сімей та дітей:
Навч. посіб. — К.: Центр учбової Літератури, 2012.
— С. п.
6. Наказ Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту; Міністерства охорони здоров'я України; Міністерства освіти і науки
України, Міністерства праці та соціальної політики України; Міністерства
транспорту та
зв'язку
України; Міністерства Внутрішніх справ України; Державного департаменту України з питань виконання покарань «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів соціальної роботи із сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах» від 14 червня 2006 р. n8 1983/388/452/221/56/596/10б. —. [електронний ресурс]. — режим доступу: http://zakom.rada.gov.ua/laws/show/zo824-06.
України; Міністерства Внутрішніх справ України; Державного департаменту України з питань виконання покарань «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів соціальної роботи із сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах» від 14 червня 2006 р. n8 1983/388/452/221/56/596/10б. —. [електронний ресурс]. — режим доступу: http://zakom.rada.gov.ua/laws/show/zo824-06.
Немає коментарів:
Дописати коментар